Viel ist auch in den 90er Jahren - wie schon zuvor - über die Zeitgemäßheit des Beamtentums diskutiert worden. Insbesondere wurde immer wieder gefragt, ob sich die Dienstverhältnisse der Beamten sowie Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst überhaupt noch gravierend unterscheiden. Nach der jüngsten Reform des Dienstrechts werden - unter den neuen Gegebenheiten - in diesem Band ausführlich die Inhalte, Gemeinsamkeiten und Unterschiede der für Beamte sowie Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst bestehenden Pflichten behandelt.

Als entscheidendes Merkmal stellt der Verfasser die Beschränkbarkeit der Rechte der Beschäftigten im öffentlichen Dienst heraus und bestimmt diese anhand einer theoretischen Analyse der Rechtslage. Daran schließt sich die am Gesetz orientierte Bestimmung der einzelnen Pflichten an. Über die Auswertung des Gesetzestextes gelangt der Verfasser zu einer Spezifizierung der Pflichten aufgrund einer breit angelegten Auswertung der einschlägigen Rechtsprechung.

Die intensive Betrachtung der Einzelfälle mündet jeweils in einem konkreten Vergleich und letztlich in einer charakterisierenden Gesamtbewertung der Rechtsverhältnisse.